بسم اللّه الرّحمن الرّحیم
جناب آقای دکتر محمد باقر قالیباف
سلام و تحیات
بعد از بررسی قسمت اول و قسمت دوم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ در جمع های کارشناسی حوزه علمیه قم؛ اشکالات متعدد و غیرقابل اغماض این لایحه را جهت اصلاح برای شما ارسال می کنم. شایان ذکر است: بخش قابل توجهی از اشکالات لایحه بودجه ۱۴۰۴ به لوایح و قوانین بودجه سالهای گذشته هم وارد است.
اشکال اصلی و مهم لایحه بودجه سال ۱۴۰۴؛ جهت گیری غلط این لایحه مهم است. بر اساس مجموعه ای از آیات و روایات؛ جهت گیری کلی مکاسب و اقتصاد و از جمله توزیع بیت المال و بودجه ریزی؛ دستیابی به سود ارتباطی و مردمی کردن امور است. به عبارت دیگر هدف غائی تخصیص اعتبارات را فعال سازی ظرفیت های مردمی در بخش اقتصاد و غیر اقتصاد می دانیم و نباید اهداف بودجه ریزی در لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ به تقویت عملکرد شرکت های دولتی و خصوصی و بی توجهی به فعال سازی ظرفیت های مردمی تنزل یابد. پیشنهاد می شود: غفلت نویسندگان لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ از تفاوت های بخش خصوصی و بخش مردمی را در مجلس ترمیم و اصلاح کنید. اهمیت اصلاح در جهت گیری لایحه بودجه سال ۱۴۰۴ بسیار بیشتر از مسائلی همچون رفع کسری بودجه و توجه به یکپارچگی و شفاف سازی در بودجه جاری کشور است.
برای فعال سازی ظرفیت های مردم در بخش های اقتصادی و غیر اقتصادی؛ نیازمند اختصاص بودجه برای تحقق زیرساخت های این مسئله هستیم. متأسفانه لایحه بودجه ۱۴۰۴ نسبت به تخصیص های لازم برای تحقق زیرساخت هائی مانند: ۱- عمومی شدن تجارت ، ۲- تأمین زیر ساخت های مرتبط با مشاغل برتر پنج گانه، ۳- تولید غیر متمرکز غذا و کالا، ۴- ساخت خانه های پیشرفته حیاط دار، ۵- واگذاری زمین رایگان و ایجاد تقسیمات شهری کوچک مقیاس، ۶- کاهش حمل و نقل، ۷- کاهش تولید زباله، ۸- کاهش دوره تحصیل فرد، ۹- افزایش سطح پدافند غیرعامل و نفی سبیل کشور و ۱۰- پیشگیری ساختاری از بیماری؛ غفلت های واضحی را مرتکب شده است. اِعمال اصلاحات لازم در لایحه بودجه ۱۴۰۴ برای دستیابی به مردمی شدن امور و سود ارتباطی ضرورت دارد. همچنین نظارت ویژه مجلس برای تخصیص بودجه های مرتبط با سود ارتباطی یک ضرورت برجسته محسوب می شود.
در پایان متذکر می شود: توزیع بیت المال و بودجه ریزی بر اساس نظریات کارشناسی منسوخ به تحقق عدالت و محرومیت زدایی پایدار منجر نمی شود و معیشت خانواده -به عنوان شاخصه اصلی پیشرفت اسلامی- را تضعیف خواهد نمود. مقدمات استماع نظریات کارشناسی حوزوی درباره بودجه ۱۴۰۴ را در کمیسیون تلفیق بودجه و صحن علنی مجلس فراهم آورید.
والسلام علیکم و رحمة اللّه و برکاته
علی کشوری- دبیر شورای راهبردی الگوی پیشرفت اسلامی
یکشنبه ۲۸ بهمن ۱۴۰۳ - قم
