بسم الله الرّحمن الرّحیم
جناب آقای دکتر سید مسعود میرکاظمی (معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور)
سلام علیکم
با توجه به وضعیت ناهماهنگ سازمان برنامه و بودجه با اهداف انقلاب اسلامی و عدم قدرت این سازمان در تبدیل آرمان های انقلاب اسلامی به احکام برنامه ای و عدم فهم بسیاری از کارشناسان آن سازمان محترم از تفاوت های توسعه غربی و پیشرفت اسلامی- ایرانی؛ با غرض کمک به جنابعالی برای حل مشکلات بنیادین آن سازمان معیوب، نکاتی را معروض می دارم؛ امیدوارم انتظار معقولِ تحقق اصلاحات بنیادین در فرایندهای برنامه ریزی کشور در دوره مدیریت جنابعالی آغاز گردد.
نکته اول اینکه: اشکالات عملکردی و محاسباتی سازمان برنامه و بودجه از زمان تأسیس در ۲۶ بهمن ۱۳۲۷؛ تاکنون در چهار محور ۱- کاربردی نبودن احکام برنامه این سازمان و عدم اجرای بخش عمده ای از احکام برنامه ای در دوره های مختلف ( مانند عدم اجرای بخش عمده ای از احکام برنامه سوم توسعه ۱۳۸۳ - ۱۳۷۹ )، ۲- عدم تطابق برخی از احکام برنامه ای با فقه شیعه ( مانند تأکید بر اجرای سیاست های کنترل جمعیت از زمان تصویب برنامه دوم توسعه در تاریخ ۲۰ آذر ۱۳۷۳ ) ۳- عدم تطابق با سیاست های ابلاغی امام خامنه ای ( مانند عدم توجه به مسائلی مانند عدالت اجتماعی و پیوست فرهنگی برای بنگاه های اقتصادی در احکام برنامه ای ) و ۴-عدم تطابق با قانون اساسی کشور ( مانند نقض اصل ۱۰ قانون اساسی با موضوع محوریت خانواده در قانونگذاری کشور ) طبقه بندی می شود و برنامه ریزی برای رفع مشکلات این سازمان باید همه معایب فوق الذکر را برطرف نماید.
نکته دوم آنکه: برای اصلاح فرایندهای برنامه ریزی کشور - در گام اول- نیازمند تبیین مبانی نظری و مفهوم پایه پیشرفت اسلامی ایرانی برای کارشناسان محترم آن سازمان هستیم. توضیح بیشتر اینکه: در پیشرفت اسلامی، اصل تنظیم روابط انسانی مفهوم مادر محسوب می شود و حوزه های اصلی تنظیم روابط انسانی در ۱۳ حوزه ی ۱- تنظیم رابطه انسان با امام؛ ۲- تنظیم رابطه انسان با معلم؛ ۳- تنظیم رابطه انسان باخانواده؛ ۴- تنظیم رابطه انسان با همسایه؛ ۵- تنظیم رابطه انسان با دوست؛ ۶- تنظیم رابطه انسان با دشمن؛ ۷- تنظیم رابطه انسان با طرف کسب؛ ۸- تنظیم رابطه انسان با شریک شغلی؛ ۹- تنظیم رابطه انسان با ابن سبیل؛ ۱۰- تنظیم رابطه انسان با فقیر؛ ۱۱- تنظیم رابطه انسان با یتیم؛ ۱۲- تنظیم رابطه انسان با مهمان و ۱۳- تنظیم رابطه انسان با هم‌سفر، تعریف شده است.
نکته سوم اینکه: تحقق اصل مترقی تنظیم روابط انسانی در کشور نیازمند باز تعریف مفاهیم بخشی و فرابخشی بر اساس این اصل است و همه مفاهیم در بخش های مختلف را باید به عنوان پشتیبان این مفهوم مادر تعریف نمود. توضیح بیشتر اینکه: برای تنظیم روابط انسانی نیازمند ۱- تعریف مسکن در قالب دار واسعه ( به جای ساخت مجتمع های آپارتمانی )، ۲- تعریف مدیریت شهری به محوریت مفهوم محله ( به جای مدیریت شهری منطقه محور )، ۳- تعریف پول و ابزار تبادل به محوریت پول طلا ( به جای پذیرش پول اعتباری و رمز ریال )، ۴- تعریف و تثبیت تجارت عامه مردم ( به جای حمایت از تجارت سرمایه داران )، ۵- ارائه تعریف جدید از مشاغل برتر ( به جای مطلوبیت دادن به مشاغل استخدامی و صنعتی )، ۶- تعریف الگوی جدید برای بهره برداری از مصادیق مختلف انفال مانند: جنگل و زمین ( به جای احتکار زمین و ممنوعیت بهره برداری مردمی از منابع طبیعی )، ۷- بازتعریف الگوی آموزش و پروش به محوریتِ آموزش یک طبقه بندی جدید در حوزه علم توسط خانواده ها ( به جای آموزش و پروش سیستمی بر اساس طبقه بندی بیکنی از علم )، ۸- ارائه تعریف جدید برای ارزیابی در حوزه غذا بر اساس مفاهیم سه گانه قلب، طبع و عضو ( به جای ترویج و تولید غذای صنعتی و تراریخته )، ۹- باز تعریف الگوی سلامت کشور به محوریت پیشگیری ساختاری از بیماری ( به جای گسترش خدمات درمانی سلول پایه )، ۱۰- باز تعریف نقشه جغرافیایی ارتباطات کلان سیاسی و اقتصادی کشور با محوریت تقویت جبهه مقاومت و گسترش ارتباط با کشورهای منطقه جغرافیایی ظهور ( به جای پذیرش نظم استکباری سازمان ملل و نظام سلطه و تقسیم کشور ها به دو گروه سلطه پذیر و سلطه گر)، ۱۱- باز تعریف در الگوی کشف و رفع عدم توازن های کشور به محوریت تنظیم روابط انسانی ( به جای الگوی کشف و رفع عدم توازن ها به محوریت Gdp ) و...هستیم.
نکته آخر آنکه: شرح تفصیلی مفهوم پایه پیشرفت اسلامی- ایرانی و ایضاً تبیین مفاهیم و نظریات بخشی مرتبط با تنظیم روابط انسانی؛ در گزارش های راهبردی شورای الگوی پیشرفت اسلامی به صورت ماهیانه منتشر می گردد؛ توفیق جنابعالی و دولت محترم سیزدهم در اصلاح آن سازمان ناکارآمد را از پروردگار کریم و تواب تقاضا می کنم.
علی کشوری (دبیر شورای راهبردی الگوی پیشرفت اسلامی)
بامداد چهارشنبه اول ربیع الهجرة ۱۴۴۴ هجری قمری (مصادف با ۶ مهر ۱۴۰۱) - قم مبارک
پیشنهاد مطالعه:
